7月31日，北京市交通委宣布，北京8月1日起面向“無車家庭”一次性增發(fā)2萬個新能源小客車指標(biāo)。至此，北京市2020年全年新增小客車指標(biāo)從10萬個增加到12萬個，其中8萬個是新能源指標(biāo)。 

北京是實(shí)行汽車限購的7個省市中，最后一個放寬汽車限購的城市。

限購省市已全部放寬限購

目前,我國對購買汽車實(shí)施限購政策的有北京市、上海市、廣州市、天津市、杭州市、深圳市、石家莊市和海南省。

石家莊只對家庭第三輛車實(shí)施限購，第一二輛不予限制。嚴(yán)格來說，石家莊不屬于限購城市。

 為了擴(kuò)大汽車消費(fèi)、拉動內(nèi)需，2019年6月，廣州市和深圳市相繼出臺相關(guān)政策。廣州市2019年至2020年增加10萬個汽車牌照指標(biāo)，其中2019年4.5萬個，2020年5.5萬個。深圳市2010年和2020年各新增4萬個汽車牌照指標(biāo)。

海南省宣布，從2019年7月1日-2020年12月31日，全面放開新能源小客車增量指標(biāo)。燃油小客車指標(biāo)也從2019年的8萬個增加到2020年的12萬個，增加了4萬個。

為了加快提振汽車消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年3月25日，杭州市政府宣布，2020年一次性增加2萬個小客車指標(biāo)。杭州成為新冠疫情發(fā)生后第一個放寬汽車限購的城市。

今年4月23日，上海市政府宣布，自今年3月起到年底，上海將在原有年度計劃基礎(chǔ)上新增4萬個非營業(yè)性客車牌照額度投放數(shù)量。

今年5月21日，天津市人民政府辦公廳發(fā)布《天津市促進(jìn)汽車消費(fèi)若干措施》，提出2020年天津市將新增小客車個人增量指標(biāo)配置額度3.5萬個。

除去石家莊，北京、上海等7個省市2019年發(fā)放新增汽車牌照86萬個。放寬限購后，2020年新增24萬個新增汽車指標(biāo)，全年共計110萬個。

6城市抑制上千萬汽車消費(fèi)

7個汽車限購省市中，北上廣深屬于一線城市，汽車保有量和汽車消費(fèi)水平在全國都居于前列。杭州、天津汽車保有量和消費(fèi)水平也很高。海南省雖然汽車保有量只有一百多萬輛，但是隨著國際自由貿(mào)易港的建設(shè)，海南汽車消費(fèi)潛力巨大。

據(jù)公安部交管局公布的數(shù)據(jù)，截止今年6月底，北京市民用汽車保有量超過600萬輛，全國第一。截止去年底，北京汽車保有量593.4萬輛、上海415.8萬輛、 廣州280.3萬輛、深圳343.4萬輛、杭州267.7萬輛、天津309萬輛、海南137萬輛。

海南省完全放開新能源汽車購買，燃油車指標(biāo)一年12萬，已經(jīng)不少。再則海南省今后以發(fā)展新能源汽車為主，因此，海南也可從限購省市中予以排除。

排除海南省，北京等6個汽車限購城市2019年底民用汽車保有量達(dá)到2209萬輛，約占全國2.6億汽車保有量的8.5%，占全國私家車保有量的比例更高一些，超過10%。

如果不限購的話，北京、上海、廣州、深圳、杭州和天津6個城市每年新增汽車消費(fèi)應(yīng)該超過200萬輛，多年來的汽車限購政策，抑制了上千萬輛汽車消費(fèi)需求。

僅以北京為例，截至2020年4月8日，普通小客車指標(biāo)申請個人共有3376458個有效編碼、單位50467家；新能源小客車指標(biāo)申請個人有437539個有效編碼、單位7973家。也就是說，北京申請普通小客車和新能源小客車的新增牌照指標(biāo)，超過387萬個。再加上其他5個城市，限購政策絕對抑制了上千萬輛汽車消費(fèi)需求。

限購城市還有松綁空間

突如其來的新冠肺炎疫情，給中國國民經(jīng)濟(jì)帶來巨大沖擊。此次疫情對中國經(jīng)濟(jì)的影響，超過1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)和2009年爆發(fā)的國際金融危機(jī)。中國汽車產(chǎn)業(yè)和汽車消費(fèi)，也未能幸免。

如同中國經(jīng)濟(jì)一樣，中國汽車產(chǎn)業(yè)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，供應(yīng)端克服重重困難，回到正常發(fā)展軌道。但是，由于一些政策限制，汽車需求端尚未完全打通，汽車消費(fèi)復(fù)蘇力度并不盡如人意。而汽車限購政策，正是擴(kuò)大汽車消費(fèi)的一大阻力。

7月30日召開的中共中央政治局會議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定性不確定性較大，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。會議強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化改革開放，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，大力保護(hù)和激發(fā)市場主體活力，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定大局，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

要形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，必須牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)。

有專家指出，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑的情況下，僅靠消費(fèi)券、發(fā)展餐飲業(yè)，很難帶動消費(fèi)上升，更大的需求一定是汽車和住房消費(fèi)。

汽車是國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、消費(fèi)拉動大。擴(kuò)大汽車消費(fèi)，是拉動內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要舉措。

最近一段時間，國內(nèi)有關(guān)部門和地方政府，紛紛出臺刺激汽車消費(fèi)的相關(guān)政策。包括放寬汽車限購、鼓勵汽車下鄉(xiāng)、減免汽車稅賦、加快二手車流通、提供購車補(bǔ)貼等等。

但是，從目前幾大城市出臺的放寬汽車限購政策來看，力度還不夠，一年才增加了二十幾萬輛新增牌照，僅占汽車保有量的百分之一多一點(diǎn)。還有很大的松綁空間。

放寬汽車限購，有利于擴(kuò)大汽車消費(fèi)，拉動內(nèi)需，但有人擔(dān)心會加重城市交通擁堵和空氣污染。

其實(shí)，完全可以換一種思路。在汽車消費(fèi)方面，限購城市可以變限制購買為鼓勵購買，但是在使用方面加以限制。比如擴(kuò)大限行范圍、增加停車費(fèi)、擁堵區(qū)域征收擁堵費(fèi)等。如此一來，不但促進(jìn)了汽車消費(fèi)，又不會加劇擁堵。

另外，這些限購城市也是新能源汽車的主要消費(fèi)市場，如果全面放開新能源汽車牌照，限制燃油車新增牌照，還可以改善城市空氣質(zhì)量。這樣雙贏的事情，何樂而不為呢？